PAP
Unijna baza wzorów dokumentów tożsamości PRADO ma ułatwiać weryfikację dokumentów na terenie Unii Europejskiej. Potrafi jednak stwarzać trudności, o czym przekonali się kanadyjscy przedsiębiorcy.
PRADO to publiczny rejestr on-line autentycznych dokumentów tożsamości i dokumentów podróży (Public Register of Travel and Identity Documents Online). Zarządza nim Sekretariat Generalny Rady Unii Europejskiej, zawiera dokumenty krajów UE, a także dokumenty innych krajów, w tym Kanady. Baza przydaje się m.in. bankom. Jednak bywają problemy, o których opowiadali PAP polonijni przedsiębiorcy. Nie wszystkie nowe wzory dokumentów są przekazywane, a próba ustalenia odpowiedzialności prowadzi donikąd.
„Zgromadziliśmy wszystkie wymagane dokumenty, tłumaczenia, wybraliśmy bank z pasującą nam ofertą. Jednak kiedy właściciel firmy przyjechał do Polski z nowym paszportem kanadyjskim, bank, analizując dokumenty zauważył, że w bazie danych PRADO nie ma takiego wzoru. Nic się z tym nie da zrobić, takie są w tym banku procedury, jeśli dokumentu nie ma w unijnej bazie danych, to zakładanie konta zostaje przerwane” - opowiadała PAP Małgorzata Zarzecka, która dla swojej kanadyjskiej firmy próbowała otworzyć rachunek w polskim banku od grudnia ub.r. W urzędach, z którymi się kontaktowała, „odpowiedź brzmiała, że w PRADO nie otrzymali od Kanady nowego wzoru paszportu”.
Rzecznik prasowy ING Banku Śląskiego Piotr Utrata przekazał PAP, że bank nie zetknął się z podobnym problemem. „Zagraniczne dokumenty tożsamości są weryfikowane w bazie PRADO, ale korzystamy również z innej publicznej bazy wzorców dokumentów tożsamości, EDISONTD, i innych źródeł zewnętrznych, które w ocenie banku można uznać za wiarygodne i niezależne, np. strony internetowe właściwych ministerstw spraw zagranicznych. Kanadyjski paszport jest w bazie danych EDISONTD, może to wyjaśniać dlaczego w ING Banku Śląskim nie było sygnałów o problemach” – dodał Utrata.
Alior Bank potwierdził, że „dokumenty obywateli Kanady są sprawdzane w rejestrze PRADO”, ale zapewnił, że bank nie odnotował problemów opisanych przez rozmówców PAP. Jednak jeden z rozmówców PAP próbował założyć firmowe konto właśnie w Alior Bank.
Ekspertka PKO BP Katarzyna Ewert-Gandzel poinformowała PAP, że bank nie zetknął się z opisywanym problemem, ale dodała, że doradcy PKO BP „weryfikują dokumenty publiczne i znaki pieniężne na podstawie wewnętrznej bankowej bazy wzorów polskich i wybranych zagranicznych dokumentów”. Jeśli natomiast wzorca danego dokumentu nie ma, doradca powinien wysłać zapytanie do odpowiedniej jednostki w banku, która zajmie się weryfikacją. Ewert-Gandzel zwróciła przy tym uwagę, że PRADO nie ma statusu „honorowanych lub nie” dokumentów, baza ta ma braki i opóźnienia od kilku dni do nawet 2-3 lat, dodatkowym problemem jest też nierzetelne oznaczanie dokumentów wycofanych z obiegu.
Problem jest szerszy niż otwarcie konta, ponieważ urzędy, kancelarie prawne, firmy, które jako zasadę przyjęły weryfikację dokumentów poprzez PRADO będą odrzucać nowe kanadyjskie paszporty – mówili jednak rozmówcy PAP.
W Kanadzie za paszporty odpowiada resort ds. imigracji, uchodźców i obywatelstwa. Biuro prasowe pytane o przyczyny braku nowego wzoru paszportu w PRADO poinformowało, że od chwili wdrożenia nowego paszportu w 2023 r. wydano już ponad milion nowych dokumentów i nie zarejestrowano żadnych problemów z podróżami Kanadyjczyków po krajach UE. Jednocześnie zapewniono, że wzory i informacje dotyczące nowych paszportów przekazano poszczególnym krajom UE, tak jak do innych krajów. „Dodanie informacji do PRADO jest odpowiedzialnością krajów członkowskich” - przekazano PAP.
Urzędnik unijny, który odpowiadał na pytania PAP potwierdził, że „jest odpowiedzialnością specjalistów ds. dokumentów w krajach członkowskich UE, by wybrać i przekazać informację, która ma być udostępniana za pośrednictwem PRADO”. Dodał, że Sekretariat Rady Unii Europejskiej jest tylko gospodarzem dla bazy danych.
„Niezależnie od pochodzenia dokumentu, ze wszystkimi pytaniami proszę się zwracać do krajowego punktu kontaktowego” - napisano na stronie PRADO.
W Polsce punktem kontaktowym jest Straż Graniczna. Na pytanie czy SG przekazała do PRADO nowy wzór kanadyjskiego paszportu, skoro – jak sugerowali urzędnicy kanadyjscy i unijni – jest to odpowiedzialność krajów członkowskich UE, major Krzysztof Grzech z biura prasowego Komendy Głównej SG odpowiedział, że „administratorem tego portalu nie są państwa członkowskie UE, a Sekretariat Rady jedynie właściwy do zapewnienia optymalnego funkcjonowania tego portalu”.
Rozmówcy PAP podsumowali, że nadal nie wiedzą, kto jest odpowiedzialny za aktualizację informacji w PRADO.
Z Toronto Anna Lach(PAP)
