Joanna Trzos
Rozszerzenie kontroli nabywców i modernizacja systemu FOID
Rozszerzona kontrola przeszłości kryminalnej nabywców broni w Illinois i zapewnienie funduszy na ochronę zdrowia psychicznego dla społeczności najbardziej dotkniętych przemocą z użyciem broni – to środki, które zostaną wprowadzone na mocy ustawy podpisanej w poniedziałek przez gubernatora J.B. Pritzkera. Inne zapisy ustawy mają przyspieszyć ogromne zaległości w wydawaniu kart identyfikacyjnych (FOID) właścicielom broni palnej.
Ustawa HB 562 jest kolejnym działaniem administracji gubernatora J.B. Pritzkera i stanowego parlamentu w Springfield podjętym wobec fali przemocy z bronią palną postrzeganej jako kryzys zdrowia publicznego. By wprowadzić nowe prawo w życie, w budżecie Illinois wyasygnowano 128 mln dol. na programy zapobiegania przemocy.
„To najbardziej kompleksowa reforma stanowych przepisów regulujących posiadanie broni palnej w Illinois od pokolenia. Ustawodawcy ponad partyjnymi podziałami połączyli siły, aby stworzyć prawo oparte na zdroworozsądkowym podejściu do bezpieczeństwa publicznego” – powiedział gubernator Pritzker. „Stan wprowadzi powszechny system sprawdzania przeszłości kryminalnej nabywców obejmujący wszystkie transakcje sprzedaży broni w Illinois”.
Podpisana przez gubernatora ustawa modernizuje przestarzały system wydawania pozwoleń na posiadanie broni (kart Firearm Owners Identification – FOID), który od powstania ponad 50 lat temu nie był zmieniany.
W ciągu ostatniej dekady liczba mieszkańców Illinois posiadających kartę FOID prawie się podwoiła – z 1,2 mln w 2010 r. do 2,2 mln obecnie. Karty wydawane są w 10-letnich cyklach, a rok 2020 oznaczał koniec cyklu, co oznaczało, że więcej osób niż zwykle potrzebowało odnowienia swoich kart i był to kolejny powód ogromnych zaległości w wydawaniu kart.
Ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem powszechnego sprawdzania przeszłości kryminalnej, bo ten zapis będzie obowiązywać dopiero od 1 stycznia 2024 r.
Nowe prawo wprowadzi następujące zmiany przepisów regulujących posiadanie broni palnej w Illinois:
- Począwszy od 2024 r. sprawdzanie przeszłości kryminalnej nabywców zostanie rozszerzone na wszystkie transakcje sprzedaży broni w Illinois.
- Stan będzie finansować programy ochrony zdrowia psychicznego w społecznościach najbardziej dotkniętych przemocą z użyciem broni.
- Policja stanowa (Illinois State Police – ISP) będzie mogła egzekwować broń od osób, które zgubiły pozwolenie na posiadanie broni. ISP będzie mogła odbierać broń osobom z unieważnionymi kartami FOID, które jej nie oddały.
- Zostanie stworzona baza danych o skradzionej broni, a ISP będzie zobligowana do ciągłego monitorowania stanowych i federalnych baz danych o nabywcach z zakazem posiadania broni.
- Kontrola nabywców broni obejmować będzie odciski palców, aby policja stanowa mogła łatwiej zweryfikować tożsamość osób ubiegających się o kartę FOID i kupujących broń palną. Osoby te byłyby weryfikowane zgodnie z prawem „czerwonej flagi”, aby wyeliminować posiadaczy broni palnej, którzy mogą stanowić zagrożenie. Każdy organ ścigania w Illinois będzie musiał przekazywać informacje balistyczne do krajowych kryminalnych baz danych w ciągu 48 godzin.
- Złożenie odcisków palców pobieranych do federalnej bazy pozwoli na przyspieszenie i automatyczne odnawianie karty FOID i pozwolenia na noszenie broni przy sobie (karty CCL). Ma to policji stanowej pomóc rozładować zaległości w wydawaniu pozwoleń na broń bez zmuszania ludzi do składania odcisków palców do rejestru stanowego.
- Usprawnienia systemu kart FOID. Możliwe będzie odnawianie kart FOID i pozwolenia na noszenie ukrytej broni przy sobie (concealed carry license), czyli karty CCL, w tym samym czasie. Taki proces ma być szybszy i łatwiejszy dla policji stanowej. Możliwe będzie odnawianie tych kart w wersji cyfrowej.
- Posiadacze pozwoleń będą mogli się ubiegać o odnowienie kart sześć miesięcy przed datą ich wygaśnięcia. Zgodnie z prawem policja stanowa powinna rozpatrzyć wniosek o kartę FOID w ciągu około 30 dni, ale obecnie trwa to miesiące, a w niektórych przypadkach nawet rok.
- Zmiana sposobu dystrybucji opłat za karty FOID: 5 dol. będzie trafiało na fundusz State Police Firearm Services, 5 dol. na fundusz State Police Revocation Enforcement. (Wcześniej 6 dol. trafiało na Wildlife and Fish Fund, 1 dol. na fundusz State Police Services, a 3 dol. na fundusz State Police Firearm Services).
„ISP (Illinois State Police) z zadowoleniem przyjmuje podpisanie tej ustawy, która modernizuje FOID i eliminuje zbędne i powielające się procesy, które nie służą poprawie bezpieczeństwa publicznego. Ta ustawa pomoże nam w misji ułatwienia legalnego posiadania broni przez odpowiedzialnych ludzi, a jednocześnie trzymania broni z daleka od rąk tych, którzy zagrażają bezpieczeństwu publicznemu” – powiedział dyrektor ISP Brendan F. Kelly.
W ciągu ostatnich kilku lat nastąpił gwałtowny wzrost posiadaczy broni w Illinois, a liczba wniosków o wydanie karty FOID wzrosła prawie dwukrotnie od 2017 roku.„A potem przyszedł rok 2020” – powiedział dyrektor policji stanowej. „Przez niepokoje społeczne i globalną pandemię biuro ds. broni palnej stanęło w obliczu ogromnego obciążenia pracą we wszystkich kategoriach” – dodał Kelly. W roku kalendarzowym 2020 unieważniono ponad 15 tys. kart FOID. Ponad 5100 nielegalnych prób zakupu broni palnej zostało zatrzymanych – wynika z danych policji stanowej.
