The Warsaw
Prezydent Stanów Zjednoczonych Joe Biden gościł 31 maja 2022 r. w Białym Domu premier Nowej Zelandii Jacindę Ardern. Celem spotkania polityków było potwierdzenie silnego partnerstwa pomiędzy oboma krajami oraz wypracowanie wspólnej reakcji w odpowiedzi na pakt Wysp Salomona z Chińską Republiką Ludową.
Premier Nowej Zelandii gościła w stolicy Stanów Zjednoczonych pośród rosnących wątpliwości względem profilu bezpieczeństwa na południowym Pacyfiku. Chodzi o umowę nawiązaną pomiędzy Wyspami Salomona a Chińską Republiką Ludową, która stwarza potencjalne zagrożenie zwiększenia obecności militarnej chińskiej Armii Ludowo-Wyzwoleńczej w regionie. W czasie spotkania, liderzy potwierdzili mocne więzi, które łączą oba państwa. Wynikają one m.in. z Deklaracji z Wellington (2010), która wskazała nowy rozdział w bliższych stosunkach USA i Nowej Zelandii. Umowa ta ustanowiła ramy strategicznego partnerstwa w celu kształtowania przyszłej praktycznej współpracy i dialogu politycznego. Została podpisana 5 listopada 2010 r. przez ówczesną sekretarz stanu USA Hillary Clinton i ministra spraw zagranicznych Nowej Zelandii Murraya McCully’ego.
Jak wskazuje komunikat na stronie Białego Domu, zarówno Ardern, jak i Biden wskazali kilka kluczowych zagadnień, które stanowić będą trwałe elementy współpracy obu państw.
Architektura regionalna i bezpieczeństwo
Pomimo globalnego wydźwięku partnerstwa Stanów Zjednoczonych i Nowej Zelandii, relacje obu państw skupiać się mają głównie na współpracy w regionie Indo-Pacyfiku. Realizacja tego postulatu jest bezpośrednim wdrożeniem w życie założeń Strategii Indo-Pacyfiku administracji Joe Bidena. Jednym z planów USA w regionie jest wsparcie budowy suwerennych i prosperujących państw, które swoje zasady opierać będą na porządku międzynarodowym. W tym celu oba państwa wspierają inicjatywę Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN).
Dobrobyt na Indo-Pacyfiku
Stany Zjednoczone i Nowa Zelandia zamierzają wzmocnić współpracę w celu promowania wzrostu obu gospodarek z korzyścią dla wszystkich ich obywateli oraz zbadanie, w jaki sposób bilateralne porozumienia mogą rozszerzyć handel i inwestycje w celu wzmocnienia bezpieczeństwa łańcuchów dostaw i odporności gospodarczej. W tym celu Stany Zjednoczone i Nowa Zelandia wznowią coroczne dyskusje dotyczące ramowej umowy handlowej i inwestycyjnej (TIFA).
W imię realizacji powyższych celów, oba państwa deklarują też pełną współpracę w ramach ogłoszonych przez Joe Bidena, podczas niedawnego szczytu QUAD w Tokio, Indyjsko-Pacyficznych Ram Gospodarczych dla Dobrobytu (IPEF). Zarówno prezydent USA, jak i premier Nowej Zelandii pokreślili także znaczenie Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC).
Wyzwania XXI wieku
W tym punkcie wymienionym w oficjalnej notce Białego Domu przeczytać można o zacieśnieniu współpracy w ramach walki z ociepleniem klimatu oraz zarządzaniu przestrzenią oceaniczną przez morskie demokracje regionu Indo-Pacyfiku. Prezydent Biden i premier Ardern zobowiązali się również w zakresie zakończenia ostrej fazy pandemii COVID-19, jednocześnie pracując nad zapobieganiem, wykrywaniem, przygotowywaniem się i reagowaniem na przyszłe globalne sytuacje kryzysowe i zagrożenia pandemiczne dotyczące zdrowia.
Spotkanie Bidena z Ardern jest kontynuacją serii działań zmierzających do wzmocnienia pozycji Stanów Zjednoczonych oraz ich sojuszników w regionie Indo-Pacyfiku. Było ono zwieńczeniem majowego planu, który obejmował waszyngtoński szczyt z udziałem przywódców Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN); sojuszniczą wizytę Bidena w Korei Południowej i Japonii; oraz szczyt w Tokio wśród przywódców państw zrzeszonych w formacie QUAD.
Wszystkie wymienione przedsięwzięcia są bezpośrednią odpowiedzią na rosnące dążenia terytorialne Chińskiej Republiki Ludowej w regionie. Odkąd w 2013 roku władzę w Pekinie objął Xi Jinping, znacząco wzrosło zaangażowanie Chin w zakresie roszczeń oraz zagrożeń wobec państw znajdujących się w regionie Indo-Pacyfiku. Xi w ten sposób prowadzi politykę tzw. „chińskiego snu”, której głównym celem jest maksymalna ekspansja. Nowa Zelandia również wyraziła obawy dotyczące chińskiej obecności w regionie Indo-Pacyfiku po zawarciu przez Pekin umowy bezpieczeństwa z Wyspami Salomona.
Przez 80 lat trwania relacji dyplomatycznych między USA i Nową Zelandią, stosunki bilateralne przynosiły wymierne korzyści ich obywatelom. Obecne czasy wymagają jednak podjęcia bardziej zdecydowanych kroków w celu zapewnienia bezpieczeństwa i suwerenności państw zlokalizowanych w obszarze Indo-Pacyfiku. Jacinda Ardern wyjechała z Waszyngtonu z silnym zapewnieniem Joe Bidena, które streścić można w brzmieniu słów wyrytych na tablicy pamiątkowej Korpusu Piechoty Morskiej w Wellington w Nowej Zelandii: „Jeśli kiedykolwiek potrzebujesz przyjaciela, masz go”.
Jan Hernik
absolwent Ośrodka Studiów Amerykańskich Uniwersytetu Warszawskiego. Specjalizuje się w teorii wpływu religii, rasy i pochodzenia etnicznego na wybór polityczny w amerykańskich wyborach prezydenckich. Jego zainteresowania badawcze obejmują także aktywność USA w regionie Indo-Pacyfiku.
Niniejszy artykuł powstał w ramach działalności społeczno-misyjnej polskiego think tanku Warsaw Institute. Jeśli cenicie Państwo przygotowane przez naszych ekspertów treści, apelujemy o wsparcie finansowe naszej działalności realizowanej na zasadzie non-profit. Do regularnych darczyńców przysyłamy bezpłatnie anglojęzyczny kwartalnik The Warsaw Institute Review.Więcej informacji: www.warsawinstitute.org/support/Darowizny można dokonać bezpośrednio na konta bankowe:USD: PL 82 1020 4900 0000 8502 3060 4017EUR: PL 85 1020 4900 0000 8902 3063 7814GBP: PL 18 1020 4900 0000 8302 3069 6641PLN : PL 41 1020 1097 0000 7202 0268 6152SWIFT: BPKOPLPWDziękujemy!
Warsaw Institute to polski think tank zajmujący się geopolityką. Główne obszary badawcze to stosunki międzynarodowe, bezpieczeństwo energetyczne oraz obronność. Warsaw Institute wspiera Inicjatywę Trójmorza oraz stosunki transatlantyckie.
Warsaw Institute is a Polish think tank focusing on geopolitics. The main research areas are international relations, energy security and defense. The Warsaw Institute supports the Three Seas Initiative and transatlantic relations.
The United States reaffirms a strong strategic alliance with New Zealand
President of the United States, Joe Biden, hosted the Prime Minister of New Zealand, Jacinda Ardern, at the White House on May 31, 2022. The aim of the meeting was to confirm the strong partnership between the two countries and to develop a joint response to the Solomon Islands pact with the People’s Republic of China.
The New Zealand Prime Minister visited the US capital amid growing doubts about the security profile in the South Pacific. It is about an agreement between the Solomon Islands and the People’s Republic of China, which poses a potential threat to increase the military presence of the Chinese People’s Liberation Army in the region. During the meeting, the leaders reaffirmed the strong ties that bind both countries. They result, inter alia, from the Wellington Declaration (2010), which marked a new chapter in closer relations between the US and New Zealand. This agreement established a strategic partnership framework to shape future practical cooperation and political dialogue. It was signed on November 5, 2010 by the then US Secretary of State Hillary Clinton and the Minister of Foreign Affairs of New Zealand Murray McCully.
As the announcement on the White House website indicates, both Ardern and Biden points out a few key issues that will constitute permanent elements of the cooperation between the two countries.
Regional architecture and security
Despite the global overtone of the partnership between the United States and New Zealand, relations between the two countries are to focus mainly on cooperation in the Indo-Pacific region. The implementation of this postulate is a direct implementation of the assumptions of the Indo-Pacific Strategy of the administration of Joe Biden. One of the US plans in the region is to support the building of sovereign and prosperous countries based on the international order. To this end, both countries support the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) initiative.
Prosperity in the Indo-Pacific
The US and New Zealand intend to strengthen cooperation to promote the growth of both economies for the benefit of all their citizens and to explore how bilateral agreements can expand trade and investment to strengthen supply chain security and economic resilience. To this end, the United States and New Zealand will resume their annual discussions on the Trade and Investment Framework Agreement (TIFA).
In order to achieve the above goals, both countries also declare full cooperation within the Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity (IPEF) announced by Joe Biden at the recent QUAD summit in Tokyo. Both the US President and the New Zealand Prime Minister also stressed the importance of Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC).
Challenges of the 21st century
At this point, mentioned in the official White House note, you can read about the strengthening of cooperation in the fight against global warming and the management of ocean space by the maritime democracies of the Indo-Pacific region. President Biden and Prime Minister Ardern have also committed to ending the acute phase of the COVID-19 pandemic while working to prevent, detect, prepare for and respond to future global health emergencies and pandemic threats.
Biden’s meeting with Ardern is a continuation of a series of activities aimed at strengthening the position of the United States and its allies in the Indo-Pacific region. It was the culmination of the May plan, which included the Washington Summit attended by Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) leaders; allied visit of Biden to South Korea and Japan; and the summit in Tokyo among the leaders of the associated countries in the QUAD format.
All the above-mentioned projects are a direct response to the growing territorial aspirations of the People’s Republic of China in the region. Since Xi Jinping took power in Beijing in 2013, China’s involvement in claims and threats to countries in the Indo-Pacific region has increased significantly. In this way, Xi conducts the policy of the so-called “Chinese dream”, the main goal of which is maximum expansion. New Zealand also expressed concerns about China’s presence in the Indo-Pacific region following Beijing’s security agreement with the Solomon Islands.
During the 80 years of diplomatic relations between the US and New Zealand, bilateral relations have brought tangible benefits to their citizens. However, the present times require more decisive steps to be taken to ensure the security and sovereignty of the countries located in the Indo-Pacific area. Jacinda Ardern left Washington with Joe Biden’s strong assurance, summed up in the words engraved on a memorial plaque for the Marine Corps in Wellington, New Zealand: “If you ever need a friend, you’ve got one.”
Jan Hernik is a graduate of the American Studies Center at the University of Warsaw. He specializes in the theory of religion, race and ethnicity for political choice in the U.S presidential elections. His research interests also include US activity in the Indo-Pacific region.
